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因城因地制定宏观调控政策 长久解决公民住宅用地问题

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第一农经网 衣食住行是每个人日常生活所系，对于人民群众而言，住房问题更是生活中的头等大事。近日，在全国两会上，国土资源部部长姜大明就住宅土地使用权到期后的续期问题进行了详细解答，并强调住宅土地将受到法律的充分保护。　　70年住宅土地使用权到期后怎么办？　　姜大明部长说：有恒产者有恒心。对住宅土地使用权到期后的续期问题，社会各界普遍关注。为此，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。　　去年底，为贯彻落实《意见》精神，妥善解决在续期法律安排作出前，少数地方遇到的住宅建设用地使用权到期问题，我们商住建部提出了两不一正常的过渡性处理办法。一是不需要提出续期申请；二是不收取相关费用；三是正常办理交易和登记手续。这一办法公布后，得到了社会积极评价和普遍欢迎。　　对70年住宅土地使用权到期后的续期问题，我们正在深入调查研究，并将积极提出相关法律安排建议。请大家放心，居民购买住房，其财产一定会受到法律的充分保护。　　国土资源部部长姜大明在部长通道上回答记者提问　　坚持去库存与防过热并重　　姜大明在部长通道上接受采访时还表示，国家制定宏观调控政策，地方因地制宜来组织实施。坚持去库存与防过热两者并重。对于不同的地区采取分类指导、因城施策，对重点城市，一城一策、靶向治理。针对房地产热点问题，姜大明表示：　　第一，要明确住房用地的本质属性，能够保障居民住有所居。中央提出房子是用来住的，不是用来炒的这样一个定位，根据这个定位我们也提出，住房用地是保障住有所居的，不能拿来炒作、囤积，以此来进一步规范土地市场秩序，遏制炒作土地的投机行为。　　第二，要落实地方政府的主体责任，因城因地来分类施策。国家来制定宏观调控政策，地方因地制宜来组织实施。坚持去库存与防过热两者并重。对于不同的地区采取分类指导、因城施策，对重点城市，一城一策、靶向治理。房价压力过大的城市，应该合理的增加土地住宅用地的供应，去库存任务重的城市，要减少以至暂停住宅土地供应。　　第三，坚持远近结合、标本兼治，加快形成长效机制。一是要保障总量、优化结构。十三五规划所确定的建设用地的增量规模，完全可以满足发展的需要。现在关键的问题是要调整建设用地的结构，合理提高住宅用地的比例。要用市场配置来满足多样化住房的用地需求。对于保障性的住房建设用地，我们实行应保尽保。二是要规划引导、稳定预期。现在我们正在落实人地挂钩政策，同时要求城市政府要公布住房用地的中期规划和三年滚动计划，以此来稳定居民和企业的良好预期。三是要完善制度、防范风险。认真总结各地土地市场调控的经验，要完善现在进行的土地招拍挂制度，来稳定城市土地的价格，使它能够平稳。同时要严密防范房地产的风险。

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